Data la situazione epidemiologica relativa all'influenza aviaria, la Commissione Europea ritiene "opportuno continuare a limitare i rischi causati dalle importazioni di pollame, di prodotti a base di pollame, di uccelli da compagnia e di altre partite disciplinate da tali decisioni, nonché mantenere le misure di biosicurezza, i sistemi di individuazione precoce e talune misure di protezione contro l'influenza aviaria ad alta patogenicità del sottotipo H5N1".
Per questo la Commissione ha stabilito di prorogare fino al 30 giugno 2012 l'applicazione di tre Decisioni: la 2005/692/CE, la 2005/734/CE, e la 2009/494/CE. Si tratta di un pacchetto di misure di protezione, introdotte a seguito delle epidemie di influenza aviaria iniziate nel dicembre 2003 nel sud-est asiatico, provocate dal virus altamente patogeno dell'influenza aviaria del sottotipo H5N1.
In particolare, la decisione 2005/692/CE della Commissione contiene alcune misure di protezione contro l'influenza aviaria in diversi paesi, mentre la decisione 2005/734/CE istituisce misure di biosicurezza per ridurre il rischio di trasmissione dell'influenza aviaria ad alta patogenicità provocata dal virus dell'influenza A, sottotipo H5N1, dai volatili che vivono allo stato selvatico al pollame e ad altri volatili in cattività, e che prevede un sistema di individuazione precoce nelle zone particolarmente a rischio. La Decisione 2009/494/CE della Commissione, infine, contiene alcune misure di protezione relative all'influenza aviaria ad alta patogenicità del sottotipo H5N1 in Croazia e Svizzera.
Le misure previste dalle Decisioni in questione avrebbero dovuto restare in vigore fino al 31 dicembre 2010. Tuttavia, focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità del sottotipo H5N1 continuano a manifestarsi nel pollame e nei volatili selvatici negli Stati membri e nei paesi terzi costituendo un rischio per la salute umana e animale.