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Si pone un tetto alla spesa complessiva mensile per le ricette emesse dai dottori della mutua. E' possibile «sforare» ma in questo caso il medico può essere sottoposto a un controllo. I pazienti si lamentano di non ottenere più le cure necessarie, perché i loro medici hanno paura di «andare sotto esame». Ma l'inchiesta giudiziaria ha messo in luce le pratiche poco corrette nei confronti dei pazienti privati, più di 8 milioni in tutto il paese: gli specialisti ordinano tutti i controlli più costosi e del tutto superflui, per incassare laute parcelle, insieme con le "mance" delle case farmaceutiche.